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為適應(yīng)形勢發(fā)展，20世紀(jì)90年代中期，我國各地陸續(xù)出現(xiàn)了專門為銀行提供武裝押運(yùn)的保安押運(yùn)公司。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有保安押運(yùn)公司400余家，從業(yè)保安員50余萬人。2010年，《保安服務(wù)管理條例》頒布實施后，保安押運(yùn)行業(yè)迎來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。保安押運(yùn)公司要清醒認(rèn)識到市場的潛力和風(fēng)險，不能固步自封，要勇于拓寬思路，積極轉(zhuǎn)型升級，謀求和開拓新市場、新業(yè)務(wù)，不斷推動押運(yùn)行業(yè)的健康快速發(fā)展。

一、我國保安押運(yùn)行業(yè)類型

目前，隨著保安押運(yùn)公司脫鉤改制的不斷深入，國內(nèi)保安押運(yùn)公司主要有以下三種組建模式：

（一）公安機(jī)關(guān)經(jīng)營管理模式。因涉及槍支管理，最初成立的保安押運(yùn)公司大都由公安機(jī)關(guān)組建，但《保安服務(wù)管理條例》出臺后，規(guī)定公安機(jī)關(guān)要由“運(yùn)動員”向“裁判員”轉(zhuǎn)變，今后不得經(jīng)商辦企業(yè)，只能行使槍支管理等業(yè)務(wù)監(jiān)管職能。因此，國內(nèi)這類保安押運(yùn)公司必將經(jīng)歷與公安機(jī)關(guān)脫鉤改制的改革過程。

（二）國有控股經(jīng)營管理模式。《保安服務(wù)管理條例》規(guī)定了保安押運(yùn)公司沒立必須采取國有獨(dú)資或國有資本占注冊資本總額5l%以上的模式。因此，國內(nèi)不少保安押運(yùn)公司在與公安機(jī)關(guān)脫鉤改制后，采取由國資委或國有大型企業(yè)接管或控股模式，這類保安押運(yùn)公司因有國資委的大力扶持，社會資源優(yōu)勢明顯，企業(yè)有較大的提升發(fā)展空問。

（三）銀行組建經(jīng)營管理模式。國內(nèi)較典型的是深圳市威豹金融押運(yùn)股份有限公司，1997年，由深圳市人民銀行牽頭，深圳市18家金融機(jī)構(gòu)下屬法人企業(yè)共同出資組建了國內(nèi)金融系統(tǒng)第一家專業(yè)化押運(yùn)股份制企業(yè)。深圳威豹因是銀行自己出資組建的保安押運(yùn)公司，與銀行業(yè)務(wù)高度配套銜接，受到深圳市各家銀行的大力擁護(hù)和支持。

二、保安押運(yùn)行業(yè)存在的困境

《保安服務(wù)管理條例》實施后，國內(nèi)保安押運(yùn)行業(yè)進(jìn)入了改革發(fā)展新階段，但國有保安押運(yùn)的特殊性決定其不可避免的面臨一系列問題與困境，主要表現(xiàn)在：

（一）受脫鉤改制影響，企業(yè)發(fā)展停滯不前。為了認(rèn)真貫徹《保安服務(wù)管理條例》精神，公安部下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公安機(jī)關(guān)保安企業(yè)脫鉤改制工作的通知》，中組部出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼（任）職問題的意見》，要求保安押運(yùn)公司原有資產(chǎn)和民警必須與公安機(jī)關(guān)“雙脫鉤”。為此，全國各地保安押運(yùn)公司陸續(xù)開展了脫鉤改制工作，但由于涉及到產(chǎn)權(quán)變更、民警去留、身份置換等問題，導(dǎo)致在企業(yè)改制期問，出現(xiàn)客戶人心不穩(wěn)，業(yè)務(wù)停滯不前，嚴(yán)重影響和制約了保安押運(yùn)公司的健康發(fā)展。

（二）受行政觀念影響，行業(yè)缺乏創(chuàng)新意識。因為我國大多數(shù)保安押運(yùn)公司管理層是原公安機(jī)關(guān)民警，不少民警雖然辭去公務(wù)員身份在企業(yè)任高管，但管理運(yùn)營理念還停留在原先行政管理模式，存在著比較明顯的“等、靠、要”思想，缺乏市場的掌控能力。

l、缺少競爭意識。大多數(shù)保安押運(yùn)公司固步自封，只會在各自的省、市區(qū)域內(nèi)開展押運(yùn)業(yè)務(wù)，極少開展跨省、跨市的業(yè)務(wù)，固守著現(xiàn)有的押運(yùn)市場。

2、缺少開拓意識。部分保安押運(yùn)公司無創(chuàng)新精神，思想觀念僵化，仍然固守現(xiàn)有單一的為銀行現(xiàn)金押運(yùn)業(yè)務(wù)，缺乏進(jìn)入潛力巨大的新市場和新業(yè)務(wù)的勇氣。

3、缺少風(fēng)險意識。部分保安押運(yùn)公司風(fēng)險意識淡薄，對于市場的變化適應(yīng)性較差，沒有意識到現(xiàn)金電子化后傳統(tǒng)業(yè)務(wù)迅速萎縮的風(fēng)險，沒有意識到勞動力成本日益高漲企業(yè)今后難以為繼的風(fēng)險，沒有意識到押運(yùn)市場一旦全面放開企業(yè)缺乏競爭力會迅速倒閉的風(fēng)險。

（三）受科技投入影響，專業(yè)化水準(zhǔn)不高。目前保安押運(yùn)行業(yè)的總體科技水平還處于較低的層次，對于科技在押運(yùn)行業(yè)專業(yè)化和市場化發(fā)展過程中的重要作用尚未充分體現(xiàn)。大多數(shù)保安押運(yùn)公司認(rèn)為押運(yùn)行業(yè)技術(shù)含量不高，對目前銀行現(xiàn)金押運(yùn)業(yè)務(wù)科技創(chuàng)新依賴性不強(qiáng)，對于采購和升級押運(yùn)所需的各類技術(shù)裝備重視不夠，直接影響了整體押運(yùn)行業(yè)科技含量的提高。同時，目前保安押運(yùn)行業(yè)員工整體待遇水平較低，職業(yè)認(rèn)同感較差，社會上不少人將保安押運(yùn)員等同于普通保安員看待，行業(yè)尚不足以吸引專業(yè)技術(shù)人員和富有管理經(jīng)驗的企業(yè)管理人才，直接影響了保安押運(yùn)行業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。

（四）受物價漲幅影響，企業(yè)盈利空間有限。1、人力成本居高不下。保安押運(yùn)公司屬勞動密集型行業(yè)，近年來我國勞動力成本漲幅驚人，而保安押運(yùn)公司成本的70%是人員工資支出，且押運(yùn)行業(yè)又屬較辛苦的高危職業(yè)，員工流失率較高，不少保安押運(yùn)公司為了留住老員工，穩(wěn)定客戶，不得不每年增加一定比例的薪酬。

2、運(yùn)鈔車不得不大批更新。根據(jù)國家黃標(biāo)車報廢計劃，不到國二汽油或國三柴油標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)鈔車部屬黃標(biāo)車，為了解決黃標(biāo)運(yùn)鈔車不能在主城區(qū)上路問題，保安押運(yùn)公司不得不提前大批更新運(yùn)鈔車，淘汰黃標(biāo)運(yùn)鈔車雖然對環(huán)境治理功不可沒，但也極大增加了企業(yè)的運(yùn)營成本。

3、與保安押運(yùn)有關(guān)的服裝、汽配、油費(fèi)等也漲幅驚人。近年來，隨著我國物價始終在高位運(yùn)行，與押運(yùn)有關(guān)的服裝、防彈裝備、槍彈、汽車維修和油費(fèi)等也漲幅驚人，共同吞噬著押運(yùn)公司的盈利空間。

（五）受電子支付影響，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)明顯萎縮。隨著全球經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的發(fā)展。近年來，微信支付、支付寶支付等電子快捷支付方式比現(xiàn)金支付方式更貼近現(xiàn)代生活需求，已被大眾廣泛接收。2015年5月21日，丹麥成為全球首個無現(xiàn)金國家。受支付方式改變的影響，保安押運(yùn)公司現(xiàn)金等傳統(tǒng)押運(yùn)業(yè)務(wù)已呈逐年下降態(tài)勢，而原先保安押運(yùn)公司服務(wù)客戶和項目十分單一，只針對銀行現(xiàn)金、票據(jù)等開展武裝押運(yùn)業(yè)務(wù)，在銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)受到巨大影響，效益加速下滑背景下，保安押運(yùn)公司作為銀行服務(wù)的下游產(chǎn)業(yè)，因業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一經(jīng)營風(fēng)險巨大。

（六）受治安環(huán)境影響，押運(yùn)安全隱患疊加。l、社會治安形勢復(fù)雜。當(dāng)前，由于受多種社會因素影響，社會治安形勢較為復(fù)雜。廈門公交車人為縱火案和昆明暴恐等持刀行兇殺人等惡性暴力犯罪案件頻發(fā)，嚴(yán)重危害了社會治安安全秩序，也對每天暴露在大街小巷街面作業(yè)的運(yùn)鈔押運(yùn)構(gòu)成了極大危脅。

2、隊伍管理壓力倍增。保安押運(yùn)公司員工素質(zhì)參差不齊，目前員工中800-/0為90后，大多不能接受起早摸黑的工作方式，而保安押運(yùn)公司為了保證銀行網(wǎng)點正常營業(yè)，員工必須早出晚歸才能完成任務(wù)，因此員工流失率較高，隊伍管理壓力極大。尤其是近年來，全國先后發(fā)生了“4.9”邯鄲押運(yùn)員槍殺駕駛員后自殺、“516”江蘇鎮(zhèn)江押運(yùn)員開槍自殺等員工內(nèi)部涉槍案件，給企業(yè)管理者帶來巨大的身心壓力。

3、城市道路日漸擁堵。近年來，隨著全國各地機(jī)動車迅猛增長，城市道路日漸擁堵。而原先城市道路基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較低，更新改造滯后，中心城區(qū)斷頭路、瓶頸路、丁字路口較多，造成運(yùn)鈔車出行、?？繅毫Ρ对?，尤其是運(yùn)鈔車遇晚高峰或雨雪天晚收庫時出行更加困難，員工下班時間不得不被迫延長。

三、保安押運(yùn)行業(yè)發(fā)展對策

目前，隨著保安押運(yùn)公司脫鉤改制的不斷深入，保安押運(yùn)行業(yè)步入市場化發(fā)展已成為必然趨勢．如何在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、市場競爭日益激烈的形勢下，按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求，順應(yīng)市場發(fā)展步伐，做強(qiáng)做大押運(yùn)公司，是每一名保安押運(yùn)公司經(jīng)營者必須研究和探討的課題。

（一）加快改制步伐，轉(zhuǎn)變市場觀念?！侗０卜?wù)管理條例》的一條基本精神，就是實現(xiàn)管辦分離、政企分開，公安機(jī)關(guān)的角色由“運(yùn)動員一辦保安”向“裁判員一管保安”轉(zhuǎn)變。保安押運(yùn)行業(yè)也要盡快從公安機(jī)關(guān)直接管理、獨(dú)家經(jīng)營向自主經(jīng)營、步入市場的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營模式轉(zhuǎn)變，不斷朝著市場化、專業(yè)化的方向發(fā)展，力爭成為行業(yè)的龍頭企業(yè)。未來國內(nèi)保安押運(yùn)公司必將經(jīng)歷一個兼并重組的過程，那些管理不規(guī)范、業(yè)務(wù)單一，規(guī)模較小，不適應(yīng)市場發(fā)展的押運(yùn)公司，必將會被龍頭企業(yè)所兼并，或被淘汰出市場。因此，保安押運(yùn)行業(yè)管理者必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)目前的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷開闊創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，早日步入市場化的可持續(xù)發(fā)展道路。

（二）尋求業(yè)務(wù)拓展，實施多種經(jīng)營。保安押運(yùn)行業(yè)要突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)瓶頸實現(xiàn)新的發(fā)展，必須學(xué)習(xí)新加坡、香港等國際押運(yùn)公司，在抓好銀行守護(hù)押運(yùn)主營業(yè)務(wù)外，抓住銀行效益滑坡，要求減員增效的時機(jī)，大力拓展金融后端新型業(yè)務(wù)，實現(xiàn)銀企雙贏。

1、現(xiàn)金處理業(yè)務(wù)。長期以來，銀行耗費(fèi)了大量的人力、物力和財力各自從事現(xiàn)鈔處理（整點、清分、鑒偽、剔殘、硬幣分裝等），“大而全”的沒置造成人員膨脹、沒備重復(fù)投入，不僅增加了銀行的運(yùn)營成本，也在一定程度上束縛了銀行主業(yè)的發(fā)展。保安押運(yùn)公司應(yīng)積極開拓銀行的現(xiàn)金處理業(yè)務(wù)，使公司的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈向上延伸，提高整個現(xiàn)金處理業(yè)務(wù)的發(fā)展空間，提升軟硬件實力和業(yè)務(wù)競爭力，成為一個更專業(yè)、更具科技含量和發(fā)展前景的新型金融服務(wù)企業(yè)。

2、自助沒備清機(jī)業(yè)務(wù)。目前，銀行已有將自助沒備(ATM、CDM、CRS)清機(jī)業(yè)務(wù)外包趨勢，保安押運(yùn)行業(yè)要順勢而為，利用運(yùn)鈔車押運(yùn)中途交接員閑置的優(yōu)勢，大力承攬白助沒備清機(jī)業(yè)務(wù)，并與現(xiàn)金處理業(yè)務(wù)緊密銜接，形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)化的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

3、金庫托管業(yè)務(wù)。金庫托管是利用大型國有銀行減少金庫裁減管庫員和守庫員，以及外資銀行、中小型股份制商業(yè)銀行自身沒有金庫的情況，由保安押運(yùn)公司建造基地，提供各家銀行庫存現(xiàn)金和貴重金屬的保管業(yè)務(wù)，同時提供領(lǐng)繳現(xiàn)金清分和配送網(wǎng)點現(xiàn)金服務(wù)。最終實現(xiàn)銀行撤銷金庫，金庫交保安押運(yùn)公司托管的雙贏模式。保安押運(yùn)公司終極目標(biāo)是能夠突破現(xiàn)有金融政策，擁有人民銀行授權(quán)的計息金庫，一旦擁有計息金庫，將有為金融機(jī)構(gòu)提供更多服務(wù)的可能，進(jìn)而實現(xiàn)構(gòu)建一個以武裝押運(yùn)為基礎(chǔ)的專業(yè)金融服務(wù)公司。

4、延伸非金融類服務(wù)產(chǎn)品。保安押運(yùn)行業(yè)要搶抓政府向市場購買服務(wù)的大好機(jī)遇，利用自身優(yōu)勢，大力延伸非金融類的守押市場，如危險和爆炸物品押運(yùn)、金銀珠寶長途押運(yùn)、重點要害單位安全守護(hù)、私人或企業(yè)提供私密安保眼務(wù)等為主要需求的物流及供應(yīng)鏈管理，逐步打造成具有高端安保特色的行業(yè)品牌。

（三）增加科技投入，提高專業(yè)水準(zhǔn)。隨著保安押運(yùn)行業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展，必將增加對先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)需求，加大先進(jìn)技術(shù)裝備的投入，對于推動押運(yùn)行業(yè)專業(yè)化發(fā)展具有重要作用。

1、共同研發(fā)科技產(chǎn)品。專業(yè)的科研院所可以承擔(dān)起提高押運(yùn)行業(yè)科研能力和創(chuàng)新能力的重任，保安押運(yùn)公司應(yīng)采用與科研院所技術(shù)合作的模式，由押運(yùn)公司提供資金，科研院所承擔(dān)技術(shù)項目，共同合作研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)押運(yùn)沒備，如款箱自動搬運(yùn)機(jī)、臨時警戒隔離裝置、運(yùn)鈔車自動識別系統(tǒng)等，實現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)押運(yùn)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

2、引進(jìn)先進(jìn)科技經(jīng)驗。押運(yùn)公司可通過開展科技交流方式，學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗，也可以采用專利技術(shù)購買，選派團(tuán)隊駐點學(xué)習(xí)等方式，引進(jìn)網(wǎng)點自動區(qū)域整合、ATM機(jī)加鈔線路自動編排、鈔箱自動比對等軟件，通過“拿來主義”方式，縮短研發(fā)時間，迅速壯大自己。

3、建立內(nèi)部信息化管理平臺。保安押運(yùn)公司要結(jié)合自身管理實際，建立數(shù)字化管理平臺，提高公司人流、物流、財流、信息流的數(shù)字化，實現(xiàn)押運(yùn)、辦公、人員、車輛、物品、財務(wù)管理的數(shù)字化，同時利用門戶網(wǎng)站的應(yīng)用和維護(hù)，加大信息溝通和對外品牌宣傳力度。

（四）引入控制體系，規(guī)范內(nèi)部管理。押運(yùn)行業(yè)作為一個高風(fēng)險行業(yè)，必須引入質(zhì)量管理體系和質(zhì)量控制的理念，建立質(zhì)量控制制度，消除在押運(yùn)業(yè)務(wù)過程中的不安全因素，提升押運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)押運(yùn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作模式的形成，推動押運(yùn)行業(yè)專業(yè)化發(fā)展。

1、建立標(biāo)準(zhǔn)化的組織制度。應(yīng)明確押運(yùn)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以及機(jī)構(gòu)內(nèi)所需要的各類管理、技術(shù)、財務(wù)等部門，并明確其組織職責(zé)分工，設(shè)置管理層級和職責(zé)分工安排等。

2、建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。應(yīng)在堅持公平、公正、公開的原則下，建立—套良好的質(zhì)量控制政策，如合理的工作委派制度，科學(xué)的人員培訓(xùn)制度，完善的督導(dǎo)檢查機(jī)制，完善的業(yè)務(wù)承接制度，有效運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，合理的技術(shù)管理與人員調(diào)配制度，及時高效的危機(jī)事件處理制度，公平合理的考評與獎懲制度等。

3、建立標(biāo)準(zhǔn)化的維護(hù)制度。應(yīng)建立一套定期或不定期的泮估、檢查與淵整制度，定期或不定期對質(zhì)量控制政策和程序的執(zhí)行情況進(jìn)行評估，不定期的檢查押運(yùn)業(yè)務(wù)的進(jìn)行情況，以保障押運(yùn)企業(yè)質(zhì)量控制制度和程序的執(zhí)行，將不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（五）強(qiáng)化安全意識，實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。安全是押運(yùn)公司的“生命線”，押運(yùn)公刮要切實強(qiáng)化安全意識，加強(qiáng)安全防范。

1、樹立正確的安全風(fēng)險意識。保安押運(yùn)行業(yè)要牢固樹立“風(fēng)險無處不在、無時不在”的風(fēng)險觀，做到風(fēng)險管控貫穿于公司管理的全方位和守押作業(yè)的全流程。正確認(rèn)識和把握風(fēng)險與收益的關(guān)系，既要防止忽視風(fēng)險、片面追求效益，也要防止為規(guī)避風(fēng)險而不思進(jìn)取、放棄發(fā)展機(jī)遇。

2、強(qiáng)化突發(fā)事件處置。保安押運(yùn)公司要按照“發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、處置妥當(dāng)”的總體要求，全面完善各類突發(fā)事件處置預(yù)案。經(jīng)常性組織形式多樣、側(cè)重不同、針對性強(qiáng)的防盜搶、防事故等突發(fā)事件處置演練，切實提高實際應(yīng)對風(fēng)險能力。

3、實現(xiàn)高風(fēng)險向保險業(yè)轉(zhuǎn)移。保安押運(yùn)公司應(yīng)加強(qiáng)與保險業(yè)的合作，轉(zhuǎn)移押運(yùn)承擔(dān)的高風(fēng)險，將押運(yùn)勤務(wù)工作中的“人、車、槍、錢”四大安全風(fēng)險因素納入保險業(yè)，并隨著押運(yùn)行業(yè)的不斷發(fā)展壯大，未來將運(yùn)營、管理等各類涉及到安全風(fēng)險的押運(yùn)行業(yè)也納入到保險領(lǐng)域，不斷探索出適合押運(yùn)行業(yè)特點的保險業(yè)務(wù)，實現(xiàn)保險業(yè)與押運(yùn)業(yè)雙贏局面。

（六）規(guī)范招錄培訓(xùn)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，人是保安押運(yùn)公司發(fā)展的根本因素，保安押運(yùn)公司要從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)。

1、規(guī)范員工的招錄。押運(yùn)公司必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)公開、公正、公平嚴(yán)把“招錄關(guān)”，做到政治合格、基本素質(zhì)良好。在招錄中，注重保安押運(yùn)員的學(xué)歷、經(jīng)歷、性格、興趣、愛好、習(xí)慣以及處事待人等考察，并嚴(yán)把政審關(guān)，嚴(yán)防有污點人員混入隊伍。

2、建立終身培訓(xùn)制度。堅持實行首招必洲、重崗特訓(xùn)、在職輪洲。對新招收員工，必須進(jìn)行入行培訓(xùn)，掌握基本技能，經(jīng)考核合格取得上崗資格方能上崗。對持槍、管庫、守庫、清分等重要崗位人員，要進(jìn)行崗前特訓(xùn)，強(qiáng)化崗位技能。對在職員工，要采取不同方式進(jìn)行輪訓(xùn)，保持知識技能常新。

3、構(gòu)建管理骨干梯隊。對能力強(qiáng)、表現(xiàn)好的員工，培養(yǎng)為業(yè)務(wù)、安全、管理等方面的骨干，優(yōu)化管理隊伍體系，逐步形成從年齡、能力、專業(yè)等方面科學(xué)組合的管理骨干梯隊。

4、嚴(yán)格監(jiān)督獎懲制度。保安押運(yùn)公司要將日常守押所有環(huán)節(jié)、車輛安全和隊伍管理全部納入安全督查范圍，檢查以抽查錄像和實地檢查為主，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時，定期下發(fā)督查通報，將督查結(jié)果與員工績效獎懲緊密掛鉤，真正起到了獎勤罰懶的實效，確保守押安全，客戶滿意。

5、儲備人才資源。保安押運(yùn)公司在積極尋求技術(shù)含量和發(fā)展盈利空間突破，適時開展運(yùn)作體系及業(yè)務(wù)的革新的同時，要盡早培養(yǎng)相關(guān)管理和技術(shù)人才，對押運(yùn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有前瞻性的積極作用，力爭早日打造成具有生機(jī)活力的現(xiàn)代金融物流企業(yè)。